今日公布！2023年香烟供应“掩耳盗铃”

今日公布！2023年香烟供应“掩耳盗铃”

近日，国家烟草专卖局（以下简称“烟草专卖局”）公布了2023年香烟供应计划。这份计划以“控量提质”为目标，对香烟产量和质量进行了严格的规定。然而，有业内人士指出，这份计划存在着“掩耳盗铃”的嫌疑，很难真正实现其控烟目标。

产量目标依旧偏高

根据烟草专卖局公布的计划，2023年全国卷烟工业生产目标为1687万箱，同比增长0.5%。这一目标与近些年来香烟产量逐年下降的趋势背道而驰。近年来，随着控烟意识的增强和健康观念的转变，我国香烟消费量呈现持续下降的态势。2022年，全国卷烟销量约为3450万箱，较2021年减少了210万箱。

业内人士指出，烟草专卖局制定的产量目标与实际市场需求严重脱节。在香烟消费量持续下降的情况下，继续提高产量目标只会造成香烟库存积压和价格下滑，不利于控烟目标的实现。

质量提升难有保障

烟草专卖局在计划中提出，要“加快提质升级，提高卷烟质量水平”。然而，有专家指出，在现行的烟草专卖制度下，提质升级很难真正实现。

我国烟草业实行的是“统购统销”的专卖制度，由烟草专卖局统一管理烟草的生产、收购、加工和销售。在这种制度下，香烟生产企业缺乏市场竞争的动力，很难主动进行提质升级。

此外，香烟生产企业普遍规模较小，技术水平有限。要实现香烟提质升级，需要投入大量资金进行研发和生产设备更新。但对于这些中小企业来说，这无疑是一笔巨大的负担。

“掩耳盗铃”的控烟策略

有业内人士直言，烟草专卖局的控烟策略存在着“掩耳盗铃”的嫌疑。一方面，制定的产量目标依旧偏高，另一方面却提出要提质升级。这样的策略不仅无法真正实现控烟目标，反而会给香烟生产企业和消费者带来负面影响。

提高产量目标会造成香烟库存积压和价格下滑，最终损害香烟生产企业的利益。而质量提升难有保障，会让消费者购买到劣质的香烟，损害消费者的健康。

真正的控烟之路

要真正实现控烟目标，必须采取切实有效的措施，从以下几个方面入手：

* 提高香烟价格：提高香烟价格是抑制香烟消费最有效的手段之一。通过提高香烟价格，可以降低香烟的可负担性，特别是对于青少年和低收入群体。

* 限制香烟销售场所：限制香烟销售场所可以减少香烟的接触率和可及性。比如，禁止在学校、医院、公共交通工具和无烟区域销售香烟。

* 加大烟草行业监管：加大烟草行业监管力度，加强对香烟生产、销售和广告的管理。比如，禁止香烟添加诱导性成分，限制香烟广告的投放。

* 开展控烟宣传教育：开展控烟宣传教育，提高公众对吸烟危害的认识。通过媒体、学校和社区等渠道，传播吸烟的健康风险和控烟的重要性。

真正的控烟之路是一条艰难而漫长的道路。只有采取切实有效的措施，才能真正实现控烟目标，保护人民群众的健康。而“掩耳盗铃”式的控烟策略只会适得其反，损害公众健康和香烟生产企业的利益。