2024年全国烟草工作会议深刻阐述了习近平经济思想的核心要义、精神实质和实践要求,准确把握当前内外部形势,围绕新时代做好经济工作的指导原则、政策取向、任务要求和战略思想,提出必须把准“六个牢牢把握”的工作定位,聚焦“六个持续”的工作要求,紧盯处理好“六个重大关系”的工作导向,系统回顾近年来行业发展的探索与实践,阐明行业必须坚持的方向和路径,既回答怎么看又回答怎么干,既谋篇布局又突出重点,既有战略指引又有战术要点,为行业高质量发展和现代化建设指明了方向。
围绕把握并实践好“六个牢牢把握”和“六个重大关系”,浙江烟草商业系统将2024年确立为“生态固本年”,明确提出增强忧患意识,坚持问题导向,通过开展“强基固本行动”,固根本、强基础,补短板、扬优势,拓生态、防风险,夯实筑牢高质量发展的根本和基础,做到强基固本、行稳致远。一是坚持和巩固党领导下的专卖制度。牢记职责,坚守使命,坚持和加强党的全面领导,坚决维护和巩固专卖专营体制。二是全力以赴巩固市场发展之本。始终坚持市场导向、尊重消费需求、遵循市场规律,适应新兴消费趋势,充分满足市场真实需求,保持经济运行在合理区间,不断提升发展的稳定性、协调性、可持续性。三是坚持不懈巩固现代治理之本。夯实精实之道,加强企业基础管理,坚持向管理要效益;走好先行之路,把数字化改革作为迈向现代化的“船”和“桥”,以硬核举措全面推进业务模式、治理方式、运行机制、组织形态变革重塑,推动整体智治、高效协同。四是持之以恒巩固严格规范之本。坚持依法规范、系统规范、源头规范,构建防治一体、运行有效的规范体系,以制度保障严格规范,以监督倒逼严格规范,以整改促进严格规范,全力护航改革发展稳定大局。
2024年,浙江烟草商业系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化“八八战略”浙烟实践,统筹近期稳增长和长期可持续,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹高质量发展和高水平安全,全面实施“12573”战略谋划,强党建、稳运行、严监管、精管理、激活力、防风险,着力强基固本,勠力数智争先,推动“七个发展”,实现高质量发展、现代化建设走在前列,全力谱写中国式现代化浙烟新篇章,努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
坚定政治立场,着力推动党建发展。坚持和加强党的全面领导,加强和改进党的建设,更好发挥党建引领作用。全面加强党的政治建设,强化政治机关意识教育和政绩观教育;严格落实“第一议题”制度,完善党组理论学习中心组学习机制,用党的创新理论凝心铸魂;建立健全长效机制,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。
不折不扣抓好整改整治,细化问题清单、任务清单、责任清单,确保逐一对账销号、全面彻底整改。纵深推进全面从严治党,贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,持续管好“关键少数”,一体推进“三不腐”,常态化长效化加强纪律作风建设,开展集中性纪律教育,打造“清风”廉洁文化品牌。加强干部队伍建设,加大干部选拔交流力度,加强县级局(分公司)正职队伍建设,加强干部教育管理监督,建立考核结果综合运用机制。
聚焦主责主业,着力推动高质量发展。深入贯彻落实行业“十六字”方针,坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,推动高质量发展再上新台阶。强化运行调控,加强计划调控、状态调控,始终保持市场良好状态。做实精准营销,建立市场化、规则化、智能化品规进退机制,加大市场化投放力度,深化结构攻坚,抓好市场时效化供应。加强联动协作,深化跨部门执法协作,紧盯涉烟违法重点领域,保持打假打私高压态势,坚决遏制售假贩私多点散发势头。强化综合监管,突出堵进口、截物流、拦出口,断链破网捣窝灭源,融入社会信用体系建设,全面加强新型涉烟监管,深入开展互联网涉烟整治,切实提升市场净化度。
加速改革攻坚,着力推动数字化发展。按照“1635”总体架构,抓实落细重大项目、重大场景、重大机制清单,完善制度性支撑和体系化保障,推动数字化改革走深走实。加快打造浙烟“数字大脑”,完善数据汇聚共享方式,拓展多层次多类型智能算法服务,夯实智能共享基础;聚焦多跨协同领域和六大智慧工程,打造具有引领性、示范性、典型性的应用场景。纵深推进智慧营销、智慧专卖、智慧物流、智慧终端、智慧治理、智慧队伍六大智慧工程,打造更多标志性硬核成果。健全数字新基建体系,管好用好行业云平台副中心,拓展业务中台、数据中台能力,探索打造AI中台,提升全代码、低代码研发管控能力。
高效激活动能,着力推动创新发展。深入实施创新驱动发展战略,打造持续驱动创新发展的“发动机”。推进创新政策落实落地,出台知识产权管理、创新人才评价、青年科技人才托举办法等“1+7”科技创新政策体系,加快构建开放创新体系,提升创新创造动能。健全创新成果推广运用机制,实现一地创新、全省共享。深入推进全员众创,持续开展创新深化、改革攻坚、开放提升“三个一”活动,深化地市级局(公司)特色发展课题探索,全面激发创新活力。
突出降碳减排,着力推动绿色发展。构建绿色发展制度标准体系,出台全面深入推进绿色发展意见。深入推进绿色生产经营,大力应用新技术,推广分布式光伏建设,创建碳达峰物流园区;加大新能源车推广力度;深化供应链资源循环利用。加强绿色管理、深化绿色办公,深挖成本管控、制度标准、智能治理领域潜能,促进国有资产保值增值,开展机关效能改革,持续提升企业绿色化、精益化水平。倡导绿色生活、共建绿色生态,推动全面节约战略落实落细;加强“绿色联动”,带动产业链供应链上下游合作伙伴共同推动绿色发展。
深化共建共赢,着力推动共享发展。践行以人民为中心的发展思想,加强生态各方合作共商、资源共享,加快形成共建共享共赢良好局面。紧扣农工商零消产业链各领域,做大做强“Ⅰ+1+N”生态业务,深入推进生态共建。优化升级终端赋能、香溢帮扶、香溢助农助企、香溢公益“四大共富行动”,彰显责任担当。推进“精实·先行”企业文化,突出薪酬分配业绩导向,完善“业绩考核+选拔考试+职务晋升”互补共促岗位流转机制,落实教育培训规划,发挥各级劳模、工匠、创客工作室、大师工作室等示范作用,持续激发队伍活力。
强化高效能治理,着力推动安全发展。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,将安全理念贯穿发展各领域、全过程,牢牢守住不发生重大风险的底线。建立健全风险防控体系,防范化解重点领域风险,加强全过程管控。深化运用内外监督、调研、投诉、舆情信访、安全生产“五张问题清单”,强化督办落实,举一反三整改。全面夯实基础管理,厘清职能职责,健全制度规范,优化流程标准,提升基础管理水平。深化制度立改废管理,全面梳理核心领域、关键岗位工作手册,规范工作行为,提高工作质效。深入推进标准化、规范化、数字化、实干型、创新型、廉洁型“三化三型”所队部建设,提高基层现代化治理水平。
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