独家追踪：免税香烟批发中的“上漏下湿”
近年来，免税香烟批发市场暗流涌动，一种名为“上漏下湿”的非法交易手法浮出水面，给国家财政和公共卫生造成巨大损失。
“上漏下湿”的运作模式
“上漏下湿”的运作模式主要分为以下几个步骤：
1. 采购免税香烟：批发商从免税商店或机场免税区大量采购免税香烟，这些香烟通常享受大幅度的税收优惠。
2. 漏报进货数量：为了逃避税务监管，批发商在进货时故意漏报一部分香烟数量，该部分香烟即为“漏报烟”。
3. 私自销售漏报烟：漏报烟随后被私自销售给小卖部、娱乐场所等终端零售商，由于少缴税款，这些零售商可以以较低的价格向消费者出售免税香烟。
4. 湿标掩盖走私烟：为了掩盖走私烟的来源，批发商会将走私烟浸泡在水中或其他液体中，使之变得潮湿，并贴上免税香烟的防伪标，以此假冒免税香烟。这种经过处理的香烟也被称为“湿标烟”。
危害巨大
* 财政损失：“上漏下湿”严重损害国家财政收入。根据相关部门估算，每年因免税香烟批发领域的偷漏税款高达数亿元。
* 公共卫生问题：湿标烟因吸食后容易产生异味、焦油和有害物质，对吸烟者的健康造成严重威胁。
* 滋生腐败：免税香烟批发领域的非法交易滋生了腐败行为，一些执法人员和监管人员可能与批发商勾结，为其提供保护伞。
* 扰乱市场秩序：“上漏下湿”扰乱了免税香烟市场秩序，导致合法经营的企业难以生存，消费者权益也受到侵害。
执法行动
近年来，相关部门加大了对免税香烟批发领域的打击力度，开展了多项专项行动。执法人员通过强化监管、加大检查频次、完善技术手段等措施，查处了一批涉嫌“上漏下湿”的违法企业和个人。
然而，由于“上漏下湿”的隐蔽性和复杂性，执法难度较大。一些批发商利用电子商务、跨境贸易等新渠道进行违法交易，给监管带来了挑战。
整治建议
为了彻底整治免税香烟批发领域的“上漏下湿”现象，需要采取综合治理措施：
* 完善监管体系：加强对免税商店和机场免税区的监管，防止免税香烟流入非法渠道；建立跨部门协调机制，形成监管合力。
* 加大执法力度：加大检查频次和执法力度，严厉打击“上漏下湿”的违法行为；对涉案人员依法从重处罚。
* 完善税收政策：合理调整免税香烟的税收政策，减少偷漏税款的空间；加强税收征管，防范偷逃漏税行为。
* 加强公众监督：发动社会公众力量，监督免税香烟的流通和销售环节，举报违法行为，营造良好的执法环境。
只有通过综合施策，才能有效整治免税香烟批发领域的“上漏下湿”现象，维护国家财政利益，保障公共卫生，构建公平公正的市场环境。
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